Gazdasági Program

2010. október 12-i alakuló ülésen polgármester által előterjesztett Gazdasági Program
A 2010.  október 03-i önkormányzati választáson a polgármester személyében nem következett be változás, a négy képviselőből is három tagja volt az előző testületnek. Ezért a régi-új vezetésnek lehetősége van a program, a munka folytatására, a korábbi célkitűzések megvalósítására. A korábbi együttműködés tapasztalatai is jól hasznosíthatók.
A polgármesteri program lényegében az előző két évi  program korszerűsített, időszerűsített, aktualizált változata.
A program fő törekvései
a, az évenkénti költségvetések egyensúlyának megőrzése, javítása
b, az önkormányzat működésének folyamatos biztosítása,
c, az önkormányzati intézmények fegyelmezett, takarékos gazdálkodásának megkövetelése,
d, az önkormányzati épületek szakaszos felújítása, folyamatos karbantartása,
f, a polgármesteri hivatal működésének jobbítása,
g, takarékosság minden területen,
h, a faluban a rend és tisztaság fenntartása, a falu összképének kedvezőbbé tétele
i, a falu fejlesztési tervének kidolgozása,
j, rendkívüli törekvések új munkahelyek létesítésére,
k, egészségügyi, kulturális és sport-tevékenység javítása,
l, szoros együttműködés a civil szervezetekkel, a lakossággal és a vállalkozókkal,
m, a kistérségi és pályázati lehetőségek hasznosítása.
A program fő törekvéseihez az alábbi kiegészítéseket fűzöm:
ad a, Az önkormányzat működésének gazdasági alapja az éves költségvetés. Nagy nehézséget okoz, hogy nincs több évre szóló összehangolt, évenként egymásra épülő középtávú költségvetés.
A költségvetés tételesen tartalmazza a bevételeket és a kiadásokat. Az ideális költségvetésben a bevételek és a kiadások egyensúlyban vannak. Az egyensúly kis településeken nem biztosítható, mert a bevételeket meghaladják a kiadások. Ennek oka, hogy a saját bevételek gyakorlatilag jelentéktelenek, a normatív támogatások pedig nem fedezik még a legszükségesebb kiadásokat sem. Ennek ellenére a takarékos gazdálkodással, a helyi vállalkozások létesítésének támogatásával, a helyi adók maradéktalan kivetésével és behajtásával a hiány minimalizálására van lehetőség.
ad b. A folyamatos, zavartalan működés biztosítása az önkormányzatiság alapvető kritériuma. Feltétele: a költségvetés egyensúlyának biztosítása, a magas fokú szervezettség, az eredményesen működő, egységes képviselő-testület, a jól felkészült szakemberek foglalkoztatása, a település érdekeinek érvényesítése  a kistérségben, a közigazgatási hivatalnál, hatóságoknál.
ad c. A költségvetés az önkormányzat intézményein, hivatalán át teljesül. E szerveken át van kapcsolatban az önkormányzat a lakossággal is. Az önkormányzatiság minőségi oldalát is e szervek képviselik. Ezért e szervekkel szemben jogos elvárás a fegyelmezett, takarékos, szakszerű munka. Ezt meg kell követelni. A fejlődésre, fejlesztésre tervet kell készíteni, a költségvetési forrást meg kell találni. A közmunkásoknak szociális, kommunális  helyiséget kell biztosítani, a legjobb megoldást meg kell találni.
ad d. Az önkormányzatnak úgy kell működnie, hogy vagyona ne csökkenjen, hanem nőjön. A működtetés nem történhet a vagyon rovására. Az önkormányzat nem élheti fel vagyonát. Ésszerű pályázatokkal, a kistérségi lehetőségek hasznosításával a vagyont gyarapítani kell.
ad e. Az önkormányzati épületek elavultak, leromlott állapotban vannak. Ez jellemzi az egyéb létesítményeket is. Meg kell akadályozni a további romlást. A legfontosabb karbantartási munkákat saját erőből, a közmunka bevonásával kell elvégezni. A felújítási munkák n agy volumenűek, ezért egyszerre nem végezhetők el. Ezért ésszerűen szakaszolni kell. A felújítások forrása alapvetően pályázati pénz.
ad f. A polgármesteri hivatal kulcsszerve az önkormányzatnak. A képviselő-testület és a polgármester előkészítő és végrehajtó szerve, a gazdálkodás kézbentartója, a lakosság ügyes-bajos ügyeinek intézője, a hivatalos levelezés bonyolítója. A hivatalban jelenleg nincs jegyző és gazdálkodó. Az eddigi próbálkozások eredménytelenek voltak. Kiemelt feladat a személyügyi problémák megoldása.
ad g. A minden szinten folyó takarékosság korunk szükségszerűsége. Nem csak az állandó pénzhiány miatt kell takarékoskodnunk. A takarékosság azt jelenti, hogy csak a legszükségesebbekre költünk, annyit, ami az elvégzett munkával, vagy a beszerzett dologgal egyenértékű. A beszerzéseknél és eladásoknál is versenyeztetni kell. A beszerzett dolgok, az elvégezett munka minőségére kiemelt figyelmet kell fordítani. A minőséget minden esetben ellenőrizni kell. A takarékosság nem mehet a minőség rovására. A szolgáltatási szerződéseket a takarékosság, a mennyiség és minőség szempontjából felül kell vizsgálni.
ad h. A faluban a rendet, tisztaságot mindenkinek fenn kell tartani. A falu lakói a portájuk, az önkormányzat a közutak, közterek és középületek rendjéért felel. Szemetelni nem szabad. A szeméttárolásra vonatkozó előírásokat maradéktalanul be kell tartani. A vízelvezető árkokat tisztán kell tartani. A falu arculatának állandó javítására kiemelt figyelmet kell fordítani. A szép arculat és környezet kialakítása közös feladat. A sportút felújítását be kell tervezni, az önkormányzati utak karbantartását folyamatosan el kell végezni. Szorgalmazni kell a faluban átvezető út felújítását, a súlykorlátozás elrendelését.
ad i. A falu fejlesztési tervét korszerűsíteni kell. Ennek során messzemenően támaszkodni kell a lakossági véleményekre. Ki kell jelölni az ipari övezeteket. Törekedni kell a közellátás javítására, a sportolási lehetőségek biztosítására, a lakosság magasabb szintű tájékoztatására.  A sportöltöző felújítására pályáztunk, elbírálás alatt van, amennyiben nem nyerünk, a közcélú munkaprogramon belül saját erőből kell a felújítást elvégezni, ahol sportklub keretében lehetőség lesz a fiatalok, idősek sportolására is, szabadidő hasznos eltöltésére. A népi hagyományokat ápolni kell, a tájházat meg kell építeni, testvérfalu kapcsolatot kell keresni pl. székelyföldön.
ad j. Önkormányzatunknak kiemelt feladata a foglalkoztatás javítása. Ez egyrészt az értelmes célú közfoglalkoztatás további fenntartását, másrészt a jelenlegi és új munkahelyek létesítésének támogatását jelenti. Kapcsolódni kell  a kormányprogramon belüli munkahely teremtési elképzelések megvalósításához, gazdasági társaságok alapításával lehetőséget látunk  mezőgazdasági termékek termesztésére, feldolgozására, egyéb kis üzemek (pl. műszaki alkatrészek gyártása, brikettgyártó üzem) létesítésére.
Az ipari területeket ki kell jelölni, felhasználásra elő kell készíteni. A befektetők figyelmét hirdetésekkel fel kell hívni. Olyan vállalkozások meghonosítására kell törekedni, amelyek a térség adottságaira épülnek.

ad k. A lakosság egészségének védelme, fenntartása kiemelt feladat. A napjainkban elhanyagolt megelőzés és a háziorvosi feladatok elvárt szinten való ellátása.  Újból meg kell vizsgálni helyben a fizioterápiás kezelés beindítását, a rendelési idő hosszabbítását, az egészséges életmód feltételeinek megteremtését.
(mozgás, klubfoglalkozások, ismeretterjesztő előadások, film- vetítés, színjátszás, kirándulások) Gyerekek számára játszóterek, labdajátékokhoz pályák építése, focicsapat szervezése, a sportpálya fejlesztése, stb.
A falu ünnepségeinek kulturált körülmények között való megtartását biztosítani kell.
ad l. A falu életében egyre nagyobb szerepe van a civil szervezeteknek. Az önkormányzatnak e szervezetekkel együtt kell működnie. Eredményes munka csak a lakossággal összefogva végezhető, nem pedig kisebb csoportok ellenséges szervezkedésével. A lakosság közigazgatási igényeit fegyelmezetten, határidőben, a legjobb tudásunk szerint ki kell igényeit. Nem hanyag, felületes munkával, mint ahogyan az elmúlt években előfordult. Nem felsőbbrendűnek tartva magam, az embereket lenézve, negatív jelzőkkel minősítve. Fontos feladat a vállalkozókkal szoros együttműködés, a komoly törekvések kölcsönös ismerete, egymás őszinte  támogatása.
ad m. Célkitűzéseink maradéktalan megvalósítására elegendő anyagi fedezettel nem rendelkezünk. A forrásokat támogatások igénybevételével és pályázatok benyújtásával kell biztosítanunk.
Ezért a lehetőségek időbeni ismeretének, a pályázatok gyors és jó minőségben való elkészítésének, a döntési mechanizmus ismeretének és megfelelő, politikamentes  kapcsolatok kiépítésének fontos szerepe van.
Fontos az is, hogy az önkormányzatunk naprakész adatbázissal rendelkezzen. A pályázatkészítés technikai hátterét is kell  építeni.

A pályázatok kidolgozásánál két törekvésnek kell érvényesülnie:
elhatározott célkitűzéseinkhez keresni kell a megfelelő pályázati lehetőségeket, másrészt
konkrét pályázati lehetőségekhez keresni kell az önkormányzat csatlakozási lehetőségeit.
A program eredményes végrehajtásának feltétele az összefogásra épülő, következetes és eredményes képviselő-testületi munka, melynek során döntés előtt érvényesülnie kell a vélemény nyilvánítás szabadságának, döntés után azonban nincs helye a további vitának, egységesen a döntés végrehajtására kell koncentrálni, a felelősséget közösen vállalni. Munkánk során kerülni kell a sehova sem vezető, időt rabló álvitákat, a megosztottságot, a meghozott döntést kifogásoló megjegyzéseket. Tudomásul kell venni, hogy a többség döntése, akarata minden képviselőre kötelező. Ragaszkodunk a titoktartási kötelezettség betartásához is.
A képviselők egymásról marasztaló véleményt ne terjesszenek.
A képviselőknek is be kell tartani esküjüket. A képviselői tisztségből eredő feladatokat Bekölce község fejlődésének előmozdítása érdekében, lelkiismeretesen kell teljesíteni. Nem engedhető meg a külön csoportos szervezkedés, a bosszúállás, a rágalmazás. A képviselőnek a tudomására jutott titkot meg kell őrizni. Nem fordulhat elő hogy a testületi ülésen elhangzottakat megmásítva, valótlanul, pletyka szinten adják tovább, a zárt ülésen tárgyalt napirendeket szintén nem lehet kivinni.
Bízom abban, hogy a közalkalmazottak, köztisztviselők, képviselők tanultak a múlt hibáiból, megszűnik az ellentét, önkritikát gyakorolunk, együtt-egymásért dolgozunk.
Végezetül mindannyiunknak eredményes, sikeres munkát kívánok.   

dr. Horoghné dr. Németh Katalin
polgármester